Logement : Duflot annonce la construction d'HLM «pour les plus fragiles»

01.10.2012

Logement : Duflot annonce la construction d'HLM «pour les plus fragiles»

La ministre du Logement Cécile Duflot a annoncé jeudi la création d'une nouvelle catégorie de logements HLM, destinés aux «familles les plus fragiles». 4000 à 5000 logements neufs devraient être construits chaque année.

Publié le 27.09.2012, 17h41 | Mise à jour : 18h34
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La ministre du Logement, Cécile Duflot, a annoncé la création de logements HLM spécifiques «pour les ménages les plus fragiles pour lequel le parc social neuf n'est pas accessible», lors de la clôture du 73e congrès HLM, jeudi à Rennes. | AFP / JEAN-FRANCOIS MONIER

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Les HLM, qui logent 10 millions de personnes, vont pouvoir désormais construire des logements sociaux spécifiques pour les ménages les plus fragiles. C'est ce qu'a annoncé la ministre du Logement, Cécile Duflot, lors de la clôture jeudi à Rennes du 73e congrès de ce mouvement. «Il s'agit de développer une offre de logements avec des niveaux de loyers minorés pour répondre aux besoins des ménages les plus fragiles pour lesquels le parc locatif social neuf n'est pas accessible», a-t-elle expliqué, ajoutant que la mise en place d'un super-PLAI (prêt locatif aidé d'intégration) était étudiée.

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Le système des attributions sera réformé

Selon l'entourage de Cécile Duflot, ces logements devraient être édifiés grâce à des subventions plus importantes de l'Etat et des prêts super-bonifiés de la Caisse des Dépôts (CDC) aux organismes HLM. La mesure représentera au total 4000 à 5000 nouveaux logements, sur les 150.000 logements sociaux par an prévus par le gouvernement.

Dans la foulée, Cécile Duflot a annoncé une «réforme du système des attributions qui sera lancée d'ici la fin de l'année». L'objectif : «un système plus transparent, plus simple et plus juste». Pour y parvenir, la ministre pourrait s'inspirer de méthodes employées à l'étranger, notamment le «scoring», qui consiste à classer les demandes grâce à un système de points et d'indiquer aux familles leur position dans la liste d'attente.

Les prix de revient de la production neuve HLM ont doublé

Marie-Noëlle Lienemann, présidente intérimaire de l'Union sociale pour l'habitat (USH), qui réunit les 761 organismes HLM, a souligné que les prix de revient de la production neuve HLM avaient doublé entre 2000 et 2011. Les loyers de ces logements ayant par conséquent augmenté, une partie de la population à faibles revenus ne peut même y plus accéder.

Réagissant à l'annonce de Cécile Duflot, l'ancienne ministre socialiste du Logement, a estimé que «la bonification des prêts de la CDC pouvait venir de la rémunération des fonds d'épargne mais aussi de la diminution du coût du commissionnement du réseau bancaire pour la collecte du Livret ». «Une baisse de 20 points de base des taux des prêts de la CDC au logement social (le taux pouvant passer, par exemple, de 2,85% à 2,65%), pourrait apporter un équivalent-subvention de 400 millions d'euros», a suggéré Marie-Noëlle Lienemann.

Les aides à la pierre ne seront pas doublées

Alors que Marie-Noëlle Lienemann a dit attendre «le doublement des aides à la pierre», promis par François Hollande lors de sa campagne électorale, Cécile Duflot a répondu par la négative. «Les contraintes budgétaires sont réelles» et «tout ne sera pas possible», a-t-elle déclaré, admettant que les aides à la pierre ne seraient pas doublées l'année prochaine.

Actuellement, dans le projet de loi de Finances 2013, la subvention de l'Etat aux HLM passerait seulement de 450 à 500 millions d'euros en 2013. Mais cette augmentation intervient après des années de stabilité.

LeParisien.fr