La tension reste vive entre l'Union européenne et la Chine. Début mai, après que Bruxelles a proposé de taxer les panneaux photovoltaïques chinois qui menacent des dizaines de milliers d'emplois en Europe, la Chine a annoncé avoir lancé une enquête antidumping sur les tubes sans soudure importés de l'Union européenne, du Japon et des Etats-Unis. 

Cela n'a pas découragé la Commission européenne. Elle a mis sa décision en pratique mardi 4 juin : les panneaux importés sont désormais taxés à 11,8% et passeront à 47,6% dans deux mois si la Commission ne parvient pas à trouver un accord avec Pékin. Mais là encore, la réponse ne s'est pas fait attendre. 

Le lendemain, la Chine a annoncé une enquête antidumping, cette fois sur les vins importés du Vieux continent. Et elle ne semble pas s'arrêter là. Selon Les Echos, qui cite plusieurs sources européennes, Pékin menacerait d'imposer des taxes douanières sur les voitures européennes haut de gamme. Qui sortira vainqueur de ce bas de fer commercial ?

Diviser pour mieux régner

La Chine a bien compris comment jouer sur les divisions européennes. Elle a frappé la première, en inondant de ses panneaux solaires le marché mondial, faisant chuter les prix. "Les prix des produits chinois ont baissé de 40% dans les six derniers mois", explique Pierre-André de Chalendar, PDG de Saint-Gobain. En Europe, Q-Cells, Solarhybrid et Solar France ont déjà mis la clé sous la porte et Photowatt a été repris par EDF. Environ 30.000 emplois seraient encore en jeu, selon Bruxelles, qui estime que sa taxe n'est qu'une "mesure d'urgence".

Pour désamorcer la défense européenne, la Chine a utilisé "la carotte et le bâton simultanément, vis-à-vis d’interlocuteurs différents", explique Jean-François Dufour, de DCA Chine-Analyse. Dans un premier temps, rappelle-t-il, l’Allemagne a fait l’objet de toutes les attentions : le Premier ministre chinois est venu à Berlin ratifier les projets en Chine de BASF et de ThyssenKrupp, tandis que Solvay et Vallourec étaient pointés du doigt en France.

Résultat : l'Allemagne a mené campagne contre la taxe définitive des produits chinois, la qualifiant "d'erreur" et tirant dans son sillage 17 autres Etats de l'UE. Et en réponse aux attaques contre les vins européens, François Hollande a immédiatement demandé une réunion des 27 pour dégager "une solidarité de point de vue" sur les négociations. 80% des importations chinoises de vin viennent de France. 

Pour faire la paix, prépare la guerre

Enfin, pour que l'Allemagne fasse davantage pression sur la Commission européenne, la Chine menace désormais son industrie automobile. Avec la Chine, l'Union ne dispose pas d'un accord de libre-échange comme celui qu'elle est en train de renégocier avec les Etats-Unis. Et alors que certains secteurs stratégiques comme le photovoltaïque se font anéantir par l'industrie chinoise subventionnée, elle ne parvient pas établir de rapport de force pour pouvoir négocier au cas par cas.

La Chine n'a pas plus intérêt à une guerre commerciale que l'Union européenne. Le Vieux continent est son premier débouché, devant les Etats-Unis. Elle y a exporté pour 281 milliards d'euros en 2012, soit le double de ce qu'elle a importé d'Europe. Elle a simplement réussi à "imposer l’idée d’un tout ou rien", explique Jean-François Dufour. Une stratégie de long terme qui pourrait triompher face aux besoins à court terme des Européens.

C'est là toute la difficulté de cette négociation commerciale. L'Europe étant en pleine déprime, ses membres refusent de se priver un des rares marchés en croissance. Jusqu'au dernier trimestre de l'année dernière, le marché chinois avait permis à l'Allemagne d'échapper à la récession. Mais les performances japonaises lui ont fait perdre des parts de marché en Asie, ce qui lui a valu un recul de 0,7% du PIB au dernier trimestre outre-Rhin.

par Marine Pennetier

PARIS (Reuters) - La dissolution de groupuscules extrémistes en France, évoquée après la violente agression d'un militant de gauche mercredi à Paris, doit répondre à des critères parfois difficiles à définir juridiquement et ne constitue pas une solution sur le long terme, estiment les analystes.

Le Premier ministre Jean-Marc Ayrault a annoncé jeudi l'intention du gouvernement de "tailler en pièces" les groupuscules d'extrême droite, accusés d'être derrière l'agression de l'étudiant de 19 ans.

L'Etat peut dissoudre un groupe si ce dernier répond à l'un des sept critères prévus dans le cadre de l'article L212-1 du code de la sécurité intérieure.

Les associations provoquant des "manifestations armées dans la rue", ayant pour objectif "d'attenter par la force à la forme républicaine du gouvernement" ou qui provoquent "à la haine ou à la violence envers une personne en raison de ses origines, son ethnie, sa race ou religion" sont notamment concernées.

"Je pense que la mise en avant de la question de la dissolution n'est juridiquement pas fonctionnelle parce qu'elle doit répondre à des critères spécifiques qui, dans ce cas précis, ne semblent pas être remplis", souligne André Dechot, spécialiste des "extrêmes droites" à la Ligue des droits de l'homme.

"L'enjeu pour l'Etat n'est pas d'apporter une réponse autoritaire et bureaucratique, il s'agit d'apporter des réponses de fond qui fassent refluer des idées et refluer les groupes qui les défendent", ajoute-t-il.

Pour Nonna Mayer, politologue spécialiste de l'extrême droite rattachée au Cevipof, la dissolution de ces groupes n'est pas "nécessairement la solution".

"On sait très bien que chaque fois qu'on dissout un groupe violent, il renaît sous un autre nom mais on peut appliquer des sanctions", dit-elle sur LCI.

UNITÉ RADICALE

Plusieurs groupes ont été dissous ces dernières années conformément à la loi du 10 janvier 1936 relative aux "groupes de combats et aux milices privées" dont l'article L212-1 est issu.

En 2002, le groupe "Unité radicale" dans lequel militait Maxime Brunerie qui avait tenté d'assassiner Jacques Chirac, a été interdit. L'un de ses dirigeants Fabrice Robert participe peu après à la création en 2003 du Bloc Identitaire.

Trois ans plus tard, sous le gouvernement Villepin, le mouvement alsacien néo-nazi, Elsass Korps, qui prônait la supériorité de la "race blanche", est dissous.

Dernier mouvement à avoir été interdit en France, Forsane Alizza, un groupuscule radical adepte d'un islam fondamental dissous le 1er mars 2012. Le groupe était accusé par le gouvernement de former ses militants à la lutte armée.

La question de la dissolution a refait récemment surface avec les propos tenus par des membres du "Printemps français", l'aile la plus radicale de l'opposition au mariage homosexuel, qui a appelé à prendre pour cible le gouvernement et les partis politiques. Le ministre de l'Intérieur Manuel Valls a indiqué fin mai que l'interdiction de ce mouvement était à l'étude.

Le gouvernement avait également envisagé l'an dernier de dissoudre "Génération identitaire" qui avait occupé le chantier de la mosquée de Poitiers en octobre avant d'y renoncer, notamment pour des raisons juridiques.

Edité par Patrick Vignal